運(yùn)能大、成本低、能耗小、占地少，水運(yùn)作為一種可持續(xù)的交通運(yùn)輸方式，在當(dāng)前土地、能源愈發(fā)緊缺的環(huán)境下，優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。
株洲地處湘江黃金水道下游，擁有“一江兩水”（即湘江、淥水、洣水），水域637.27平方公里，航道558公里，水運(yùn)資源豐富。然而，與日新月異的陸路交通相比，水運(yùn)交通一直動(dòng)靜不大，甚至成為五大運(yùn)輸方式中的短腿。去年，全省2.07億噸水運(yùn)貨運(yùn)量，我市僅占4.3%。
在株洲謀劃新一輪交通大發(fā)展的背景下，水運(yùn)的開發(fā)尤為值得關(guān)注。
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從2004年鼎盛時(shí)期的15艘船，到如今的8艘，株洲順達(dá)船運(yùn)公司遭遇著“逆發(fā)展”。
“去年，就報(bào)廢了3艘小噸位的船。”該公司總經(jīng)理王如玨說(shuō)，在運(yùn)價(jià)持續(xù)不漲的經(jīng)營(yíng)中，公司還要承受燃油價(jià)格與人員工資大幅上漲的雙重成本壓力，“棄船”是不得已而為之。
雖然甩掉了一些包袱，但王如玨肩頭的壓力并沒有減輕多少。“現(xiàn)在的8艘船，噸位大的只有600噸，在市場(chǎng)上仍沒什么競(jìng)爭(zhēng)力。”他算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：株洲到上海，走水路大約1600公里，600噸級(jí)船舶的運(yùn)輸成本超過(guò)100元每噸，而現(xiàn)在市場(chǎng)上大批量貨物的水運(yùn)運(yùn)價(jià)為70元至80元每噸。“相比之下，小船每運(yùn)一噸倒虧20至30元，太不劃算。現(xiàn)在，我們只能靠運(yùn)送批量小的化工產(chǎn)品維持運(yùn)營(yíng)了。”王如玨感慨。
噸位過(guò)小的船運(yùn)公司生存困難，擁有大型船舶的企業(yè)呢？
成立于1999年的株洲通盛運(yùn)輸貿(mào)易有限公司現(xiàn)有船舶16艘，其中大船舶達(dá)5000噸級(jí)，小的也有1500噸級(jí)。
該公司總經(jīng)理趙見安坦言，他只能在外地營(yíng)生。“我一直希望自己的船舶能往返于家鄉(xiāng)和各地的水運(yùn)碼頭，但因?yàn)橄娼降乐曛薅嗡贿^(guò)淺，我們的船舶進(jìn)不來(lái)。”
小船成本高， 大船進(jìn)不來(lái)
“小船劃不來(lái)，大船進(jìn)不來(lái)”已成為當(dāng)前株洲水運(yùn)的真實(shí)寫照。
數(shù)據(jù)顯示：2013年，我市水運(yùn)貨運(yùn)量?jī)H970.99萬(wàn)噸，不足公路貨運(yùn)量的5%；放眼全省去年2.07億噸的水運(yùn)貨運(yùn)量，我市占比不足5%。
水運(yùn)企業(yè)發(fā)展同樣滯后。據(jù)調(diào)查，我市水路運(yùn)輸企業(yè)僅11家，客運(yùn)船舶174艘，貨運(yùn)船舶292艘，其中248艘均為600噸級(jí)以下船舶，大型造船廠沒有一家。于是，有人這樣調(diào)侃，臨江的株洲可以造出地上跑的火車、汽車，翱翔藍(lán)天的飛機(jī)，但造不出水上行走的輪船。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，株洲水運(yùn)業(yè)遭遇著瓶頸，也暗含了潛力。
水運(yùn)企業(yè)11家， 貨運(yùn)量不足千萬(wàn)噸
如何破題？
市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)江余生認(rèn)為，先要找到阻礙株洲水運(yùn)發(fā)展的癥結(jié)所在。他表示，除了湘江航道水位過(guò)低外，南部航道不通也是制約水運(yùn)發(fā)展的另一原因。
株洲有“一江兩水”。其中，淥水發(fā)源于江西萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)白竺鄉(xiāng)的千拉嶺南麓，西流經(jīng)醴陵市、株洲縣，在淥口匯入湘江；洣水發(fā)源于炎陵縣下村鄉(xiāng)，流經(jīng)茶陵縣、攸縣，于衡東縣洣河口注入湘江。
“‘兩水’都匯入湘江，但航道內(nèi)有不少暗礁、浮橋，安全隱患多，江面上幾乎看不到運(yùn)輸船舶的蹤影。”江余生直言，由于南部各縣水運(yùn)不通，全市內(nèi)河航運(yùn)很難“盤活”。
趙見安則認(rèn)為，水運(yùn)投入過(guò)少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，港口、航道、船舶功能不配套，導(dǎo)致我市水運(yùn)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮出來(lái)。
“我市城區(qū)現(xiàn)有三大船貨碼頭，即白石港碼頭、旗濱碼頭和株洲港銅塘灣港區(qū)（含建霞作業(yè)區(qū)）。”趙見安介紹，“白石港碼頭即便滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，日吞吐量也只有2000噸；旗濱碼頭大部分時(shí)間是作為企業(yè)內(nèi)部碼頭使用；而銅塘灣港區(qū)則尚處于試運(yùn)營(yíng)階段……”
一江不暢，兩水不通
疏通航道“梗塞”，新辟融資渠道
去年，市交通運(yùn)輸局提出水運(yùn)發(fā)展10年目標(biāo)：全力促進(jìn)“一江兩水三港”生態(tài)水運(yùn)建設(shè)，到規(guī)劃末期全港年總吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)噸（不含砂石），水運(yùn)運(yùn)量占綜合運(yùn)輸體系運(yùn)量的比重提升至6%。
“株洲屬于工業(yè)城市，貨源充足，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的潛力肯定是有的。”江余生認(rèn)為，要從“一江兩水”中挖金掘銀，還有很多工作要做。
首要任務(wù)是“強(qiáng)基礎(chǔ)”，即在加快實(shí)施湘江二千噸級(jí)航道建設(shè)、湘江株洲航電樞紐二線船閘和湘江庫(kù)區(qū)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)施淥水、洣水的梯級(jí)渠化（筑壩疏浚）項(xiàng)目，改變株洲水運(yùn)“一江不暢、二水不通”的“梗塞”局面。
江余生還建議，政府出臺(tái)相應(yīng)文件，在目前航運(yùn)低潮期，推進(jìn)企業(yè)改革，支持一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整合重組，做大做強(qiáng)，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)，開辟市場(chǎng)融資渠道，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，逐步吸納民間資本加入水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極開拓水上客運(yùn)市場(chǎng)，發(fā)展高附加值的旅游客運(yùn)。
匯集人才，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
“現(xiàn)在急需一批敢想敢干的專業(yè)人才，產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、市場(chǎng)的開拓、船舶的制造，都需要他們。”湖南工業(yè)大學(xué)物流工程研究所所長(zhǎng)李正軍分析指出，水運(yùn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)有針對(duì)性地培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次、高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才，除了利用高校資源外，還要加強(qiáng)全市現(xiàn)有水運(yùn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，以充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。
“株洲水運(yùn)要迎來(lái)新一輪發(fā)展，還需打破‘火車拖來(lái)的城市’這一慣性思維。”李正軍說(shuō)，歷史證明，多種運(yùn)輸方式的存在與發(fā)展有其合理性，都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，“我們不能只盯著公路、鐵路，水運(yùn)市場(chǎng)不能丟”。
他還建言，株洲應(yīng)積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)、公路、鐵路等多種交通運(yùn)輸方式的相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)。
他山之石
廣東清遠(yuǎn)，地處北江中下游，屬內(nèi)河地區(qū)，航道總里程402公里，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水運(yùn)資源與株洲比較類似。
近年來(lái)，清遠(yuǎn)加快水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，實(shí)施北江航道整治工程，培養(yǎng)了一批水運(yùn)骨干企業(yè)，提升水運(yùn)企業(yè)行業(yè)的整體水平，著力打造現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。目前，該市還實(shí)現(xiàn)了對(duì)西江400多公里航道、2000多艘船舶的全時(shí)段、全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保了監(jiān)管、應(yīng)急和通航安全的信息化、智能化。
統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，清遠(yuǎn)水上貨運(yùn)量已達(dá)1800多萬(wàn)噸，擁有47家水運(yùn)企業(yè)、民營(yíng)船企14家，在冊(cè)船舶2000余艘。
去年3月，清遠(yuǎn)正式出臺(tái)的《加快內(nèi)河水運(yùn)和船舶制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》提出：力爭(zhēng)到2020年，建成北江千噸級(jí)黃金水道，建設(shè)暢通、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系；到2020年大宗貨物水路運(yùn)輸量比重達(dá)到50%，船舶工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。
清遠(yuǎn)：建立現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系
相關(guān)鏈接
1 水路運(yùn)輸——貨載量大，能耗低，速度慢，受地域限制（港口）。
2 鐵路運(yùn)輸——貨載量大，速度快，內(nèi)陸地區(qū)的主要大宗貨物運(yùn)輸方式。
3 航空運(yùn)輸——貨載量小，速度快，成本高。
4 公路運(yùn)輸——非常普遍的運(yùn)輸方式，貨載量小，優(yōu)點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸。
5 管道運(yùn)輸——普遍性差，運(yùn)送貨物單一，成本高。
